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【疫苗護照】一次看懂!超前部屬海外旅行

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2021 年 7 月 14 日

目錄

  • 🔔最新疫苗護照動態
  • 📍疫苗護照是什麼?如何使用?
  • 📍疫苗護照會帶來哪些影響?
  • 📍疫苗護照全面數位化?
  • 📍疫苗護照包含哪些資訊?
  • 📍疫苗護照可能衍生哪些個資安全問題?
  • 📍誰在研發疫苗護照?
    • AOKpass
    • CommonPass
    • COVID-19 憑證倡議(CCI)
    • Health Pass(Clear 提供)
    • IATA Travel Pass Initiative
    • IBM Digital Health Pass
    • ImmunaBand
    • Mvine-iProov Passport
    • Safe Travel(Affinidi 提供)
    • Scan2Fly
    • 疫苗憑證倡議(Vaccination Credential Initiative)
    • VaccineGuard
    • VaxVisa
    • VeriFLY
  • 📍哪些地區計畫推出疫苗護照?
    • 歐盟
    • 非洲聯盟
    • 巴林
    • 加拿大
    • 中國大陸
    • 法國
    • 喬治亞
    • 香港
    • 日本
    • 冰島
    • 以色列
    • 挪威
    • 新加坡
    • 韓國
    • 泰國
    • 英國
    • 美國
    • 越南
  • 📍總結
  • 顯示更多

自全球新冠肺炎疫情爆發以來,世界各國相繼調整入境政策。如今,隨著全球疫苗施打率逐漸提升,不少國家推出「疫苗護照」,期望振興旅遊觀光、促進旅客安全跨境流動。一起來看看疫苗護照的詳細介紹,為下趟旅程做好充分準備吧!




歐盟成員國已大規模實施「歐盟數位新冠證明」(俗稱歐盟疫苗護照),接種歐洲藥品監管機構(EMA)核准之新冠肺炎疫苗者才可持有此證明,但未持有證明者亦不受旅遊限制。目前歐洲藥品監管機構僅核准牛津 AZ、嬌生、莫德納與輝瑞疫苗。若旅客接種之疫苗為世界衛生組織授權疫苗,部分成員國表示將開放這類型旅客入境,然目前尚未進一步說明是否提供這類型旅客歐盟數位新冠證明。
越南政府公布將率先針對富國島安排疫苗施打計畫,並試行疫苗護照,加快日後旅遊復甦腳步、迎接外國觀光客。尤其是在疫情前,富國島一直以來廣受俄羅斯遊客歡迎。目前預計於7月開始實施疫苗施打,約需16至18週完成。
香港政府宣布目前正與非政府組織 The Commons Project 合作,研擬採用 CommonPass 數位疫苗護照,詳細時程尚未公開,但部分人士表示香港政府希望將 CommonPass 運用於未來香港新加坡航空旅遊氣泡重啟之時。先前旅遊氣泡因新加坡疫情高峰而二度暫緩,香港與新加坡政府希望能於7月重新審視旅遊氣泡計畫。


疫苗護照又稱免疫證明、免疫護照,是一份載明持有人已接種特定疫苗或對指定病毒免疫的證明。疫苗護照並非近期才衍生出的新概念,一直以來,來自黃熱病、麻疹或結核病盛行地區的旅客皆需出示相關疫苗接種證明才可進行跨國旅遊。然而,這次新冠肺炎疫情期間的疫苗護照概念有些許不同,人們希望能新冠肺炎疫苗護照能夠像國際通用的護照一般便利且普及。如同目前部分已開發國家的國小與大學要求學生註冊前需提供特定疫苗接種證明,未來新冠肺炎疫苗護照亦可能採用類似的方式實施,由持有人出示已接種疫苗證明,對新冠肺炎病毒具有免疫力。




【疫苗護照】一次看懂!超前部屬海外旅行

目前大部分政府、社會大眾與旅遊業者仍在研擬疫苗護照詳細措施,過程中也確實遇到不少重大議題與潛在威脅待進一步釐清,或許在制定出完善的配套解決方案之時,疫苗護照才能實際上路。




【疫苗護照】一次看懂!超前部屬海外旅行

考量目前智慧型手機普及程度,不少人推測未來新冠肺炎疫苗護照可能以 App 或其他電子文件形式推出,旅客可能需自行上傳疫苗施打證明至手機,或是下載醫生或疫苗供應商提供的證明。支持使用電子護照的人士認為此種形式對旅客與政府雙方皆有益,從旅客的角度來看,電子護照可方便儲存個人核酸檢測結果與疫苗接種證明;從政府的角度來看,只需透過已事先核准的檢測供應商資料庫或疫苗行政系統,即可快速查驗是否有匹配記錄。然而,目前仍需考慮是否電子護照與紙本證明並行使用,或僅採用其中一種形式。




【疫苗護照】一次看懂!超前部屬海外旅行

現階段,人們對於疫苗護照應包含哪些資訊尚未有明確共識,除了新冠肺炎疫苗接種證明等必要資訊外,亦有提議應納入核酸檢測結果、接觸史等相關健康紀錄,再運用這些資訊比對各地旅遊限制,最後判斷是否開放旅客入境。然而,因缺乏適當的溝通管道與合作,導致雖然現今針對疫苗護照內容的討論增加,卻鮮少有一致認同的版本。目前,若需進行跨境旅行,旅客仍需針對目的地檢疫規定或相關疫苗護照政策,取得入境目的地所需證明,就像疫情爆發前大部分國家要求旅客應於旅遊前取得有效入境簽證。




【疫苗護照】一次看懂!超前部屬海外旅行

雖然每間疫苗護照供應商都宣稱其資料認證安全沒問題,實際成效如何卻也難以查證。現今,大多解決方案運用標準加密工具與區塊鏈技術保護敏感資料,避免任何未授權使用者駭入。此外,資安問題也需仰賴旅客與政府雙方共同努力,一方面旅客需確保個人資料安全,且僅供已授權單位使用;另一方面,政府需致力於確保疫苗護照儲存的資訊正確無誤、可靠且安全。網路安全專家也進一步警告暗網(僅能透過特殊瀏覽工具才能進入的網站)販售假疫苗認證資料的案件可能因此攀升,網路資案解決方案公司 Check Point 的研究人員近期就指出假疫苗資料相關案件大幅增加,且表示此一趨勢說明了大眾需要的是通用性高且易於執行的疫苗護照驗證標準。


【疫苗護照】一次看懂!超前部屬海外旅行

在克服這些問題與挑戰的過程中,勢必要在安全與便利性之間做出某種程度犧牲,換言之,若要提高資料安全性,便會影響其便利性,反之亦然。在深入探討前,或許可以先思考以下這些常見的問題:疫苗護照資料在傳輸過程中與儲存於數據庫時是否皆受保護?旅客資料是否會被傳輸至其他單位或只有疫苗供應商能存取?旅客是否能自行刪除或傳輸個人資料給其他人?




【疫苗護照】一次看懂!超前部屬海外旅行

越來越多公司與機構表明正在積極著手研發疫苗護照或有意願投入相關資源,以下列舉一部分:


提供數位驗證、安全且可攜式的個人醫療記錄,由 AOKpass 的醫療保健供應商分享檢測結果,旅客可手動輸入個人資料並於旅遊時使用,AOKpass 則保護其資料安全性。


CommonPass 旨在提供可靠且全球通用平台,旅客可記錄個人新冠肺炎狀態(健康聲明/核酸檢測/疫苗接種),以便查驗是否符合旅遊目的地入境政策,同時保護旅客健康資料隱私。CommonPass 將根據最新旅遊政策規定取得不同健康記錄資料,協助旅客確認其新冠肺炎狀態。


Linux 基金會公共衛生計畫(LFPH)正與 COVID-19 憑證倡議合作,期望打造保障個人隱私的可驗證憑證,減少新冠肺炎病毒傳播,穩固社會與經濟基礎。COVID-19 憑證倡議將採用開源標準的開放原始碼研發方式處理公共衛生相關議題,這種方式已運用於過去 Linux 基金會公共衛生計畫的暴露通知應用程式,成果相當顯著且高效。


期望能結合新冠肺炎檢測結果、疫苗接種狀態與即時健康問卷資料,提供最完善的解決方案,透過機場與公共場所設置的 Clear 機台,旅客可使用生物辨識技術(例如指紋與虹膜等)或 App 系統取得個人記錄。


國際航空運輸協會(IATA)推行的旅行通行證可協助旅客於旅遊前查看需進行哪些檢測、疫苗施打情況與相關措施,並針對不同目的地入境檢疫需求,將個人檢測結果、疫苗接種狀態儲存於旅行通行證,不僅方便驗證,也能保護個人隱私。


IBM 設計的 Digital Health Pass 為企業提供智慧方式,讓人們在疫情期間能返回實體工作場所、學校、體育館或飛機等,運用 IBM 區塊鏈技術,Digital Health Pass 可協助企業根據自己的標準驗證員工、客戶、訪客的健康記錄。


穿戴式疫苗卡 ImmunaBand 攜帶便利,只需掃描 ImmunaBand 腕帶上的 QR code 即可確認疫苗接種狀態,ImmunaBand 公司表示腕帶將成為疫苗的代表,象徵著整個社會戰勝疫情。


由線上生物認證技術 iProov 公司與網路安全公司 Mvine 聯手開發,透過 Mvine-iProov Passport,旅客只需註冊檢測結果或疫苗接種狀態,無需提供個人身分資料。目前這項技術也廣泛應用於英國的基礎醫療系統。


透過 QR code 驗證技術,提供人們便利的旅遊體驗,同時保護個人隱私。此系統將旅客導向合作的新冠肺炎檢測供應商,其結果可直接上傳至 Safe Travel 系統,供辦理登機時使用。


由 AirAsia 推出的 Scan2Fly 是一款以 AI 為基礎的數位護照,旅客可自行上傳新冠肺炎檢測結果證明、SafeTravel Pass 等相關文件,只需幾秒鐘即可核實文件效度、判別旅客是否可進行跨境旅遊。


用於識別個人的新冠肺炎疫苗接種狀態,並以數位或紙本方式呈現,即便是不易取得手機等智慧型裝置的旅客亦可透過接收紙本的 QR code 作為 W3C 可驗證憑證。


建立從疫苗製造商、醫院、大眾醫療機構、證明提供者、健康 App 供應商、邊境管制人員、疫苗計畫管理者與保險公司之間的聯繫,共享檢疫相關資料並有效進行跨境認證。


VaxVisa 目的並非建立「免疫護照」,而是透過科技提供旅客出示疫苗接種數位證明副本與新冠肺炎檢測結果等,並保護其資料安全。


主打其資訊即時性,旅客可輸入年齡證明、健康狀況、旅遊預約與不同企業會員資料等,輕鬆享受無接觸交易。





目前很多地區都公布了疫苗護照相關計畫,部分目的地也已開放接種過疫苗的旅客入境,但接種證明的標準不一,另有一部分目的地開放接種過疫苗的旅客無需於出發前接受新冠肺炎檢測,入境後也不需隔離。


歐盟已大範圍實施「歐盟數位新冠證明」(俗稱歐盟疫苗護照),接種歐洲藥品監管機構(EMA)核准之新冠肺炎疫苗者才可持有此證明,但未持有證明者亦不受旅遊限制。目前歐洲藥品監管機構僅核准牛津 AZ、嬌生、莫德納與輝瑞疫苗。目前歐盟數位新冠證明採用 QR code 形式,可接受電子版或紙本列印版,且完全免費,希望藉此振興過往極度仰賴觀光的經濟體,像是賽普勒斯、希臘、馬爾他、葡萄牙語西班牙等,同時也歡迎來自非歐盟國家的旅客。




加拿大政府目前正積極構想如何推行疫苗護照,衛生部部長海杜(Patty Hajdu)表示她正與其他G7國家討論疫苗護照的標準規格。


中國外交部長王毅近期公布將與北京騰訊合作,串接電子文件驗證系統至微信,且官方當局希望盡速拓展覆蓋範圍,並與新加坡、泰國等深受中國旅客喜愛的目的地合作。此外,王毅也宣布自2021年3月15日起針對已接種中國疫苗的外國旅客提供更便利的簽證服務。


法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)宣布自2021年5月起法國針對已接種疫苗的非歐盟國際旅客將解除入境限制,並表示支持歐盟數位新冠證明與歐盟執委會提出的數位綠色證明。



香港政府宣布目前正與非政府組織 The Commons Project 合作,研擬採用 CommonPass 數位疫苗護照,詳細時程尚未公開,但部分人士表示香港政府希望將 CommonPass 運用於未來香港新加坡航空旅遊氣泡重啟之時。先前旅遊氣泡因新加坡疫情高峰而二度暫緩,香港與新加坡政府希望能於7月初重新審視旅遊氣泡計畫。


日本已堅定表態將推行疫苗護照系統,官方當局希望藉此整合目前日本疫苗施打計畫進度追蹤工具,該系統 App 主要用戶設定為出國旅遊的日本國民及希望返鄉的滯留日本外籍人士,方便出示疫苗接種狀態與最新新冠肺炎檢測結果。





新加坡政府宣布將引進 HealthCerts 系統來整合新冠肺炎核酸檢測與疫苗接種資訊,且自2021年5月1日起搭乘飛機入境的旅客需使用國際航空運輸協會(IATA)開發的新冠肺炎旅行通行證,出示個人最新的新冠肺炎檢測陰性結果。


韓國總理丁世均表示韓國將與其他國家合作開發手機 App 形式的疫苗護照,方便旅客入境韓國時證明其疫苗接種狀態。根據政府公告,此 App 將運用區塊鏈技術來保護個人資料,並有效避免任何偽造情況發生。自2021年5月5日起,已完成接種疫苗者若與確診者或返國人士接觸,經採檢陰性且無任何新冠肺炎症狀即可免除14日隔離。


根據泰國公共衛生部疾病管制局近期公告,已於泰國當地接種新冠肺炎疫苗的居民將收到官方核發的旅遊文件,作為疫苗接種狀態的證明。其中,疫苗種類必須為泰國政府核准或世界衛生組織授權證明,且需要疾病管制局代表簽署才可視為有效疫苗接種證明。


英國首相強生(Boris Johnson)宣布將陸續鬆綁國內多項防疫政策,英國人民將可使用目前國民保健署 App 來出示疫苗接種證明或新冠肺炎檢測結果。


目前美國已施打超過1億4千多萬劑疫苗,遠多於其他國家,也因此加速其推出疫苗護照或健康憑證,供旅遊或進入文化及娛樂場地時查驗。紐約將推行 Excelsior Pass(先前曾試用於巴克萊中心及麥迪遜廣場花園),並拓展其應用至藝文活動場地的新冠肺炎檢測或疫苗接種驗證。


越南政府公布將率先針對富國島安排疫苗施打計畫,並試行疫苗護照,加快日後旅遊復甦腳步、迎接外國觀光客。尤其是在疫情前,富國島一直以來廣受俄羅斯遊客歡迎。目前預計於7月開始實施疫苗施打,約需16至18週完成。




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新冠肺炎疫苗護照象徵著國際旅遊逐步復甦的重大里程碑,在迎來真正全面解封前,建議仍遵守各地官方防疫措施規定,保護自己與他人,並配合政府疫苗施打安排,才能盡早再次展開跨境旅遊!



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